Movidas contra el impuesto tecnológico

Por Guadalupe Sánchez Martínez.

La Cámara de Diputados dio media sanción a un proyecto de ley impulsado por Cristina Fernández de Kirchner que propone incrementar los impuestos a productos electrónicos de importación y el aumento de los precios podría ser de un 30%.

Este proyecto de ley está fundamentado en la necesidad de incrementar la carga impositiva de “determinados productos suntuarios, de forma tal que quienes más poseen colaboren en mayor medida en la formación de las reservas necesarias para enfrentar con mejores medios la crisis financiera internacional y de aquellos bienes que demandan un alto consumo energético, de manera tal de incentivar el uso racional de energía, en consonancia con las políticas vigentes a nivel nacional e internacional”.

Sin embargo, grupos de bloggers y usuarios de Internet en general se han unido en diferentes campañas para decirle no al “impuestazo tecnológico”. Además, en Mayo Hernán Galperín y Raúl Katz realizaron un análisis del impacto económico y social que tendrían estos impuestos internos.

La posición oficial

Con este impuesto se proponen crear un polo electrónico nacional en Tierra del Fuego que produzca bienes competitivos debido a una reducción impositiva establecida por la Ley 19.640.

Además se expresa que no se descarta la finalidad recaudatoria pero su implementación puede responder a finalidades extra-fiscales como corregir la elección y preferencia de los consumidores o para disminuir la demanda de productos perjudiciales para la población, como en el caso de los impuestos a los cigarrillos.

Al defender la norma, Gustavo Marconatto, el titular de la comisión de Presupuesto, afirmó que se trata de “un proyecto de sustitución de importaciones, fomento a la industria y conservación de puestos de trabajo para mejorar una situación que en la época de los ’90 nos trajo el quebranto de muchísimas empresas”.

La perspectiva opuesta

El análisis del impacto económico y social enumera ciertas razones por las que el proyecto de ley no debería ser aprobado. En primer lugar, afirma que los teléfonos celulares, las computadoras portátiles y los monitores LCD no son bienes suntuarios -como se establece en dicho proyecto- si se tiene en cuenta el grado de penetración que tienen en el mercado.

Asimismo, expresan que este aumento tendrá un impacto negativo en la adopción de tecnología. Esto se contradice, según los autores del trabajo, con las políticas de otros países que procuran acelerar las tasas de la adopción de tecnología informática y de comunicaciones debido a que representan una palanca de crecimiento económico y bienestar social.

En tercer lugar, Galperín y Katz establecen que se trata de un régimen recesivo y, por lo tanto, no redistribuye la riqueza. Esto se debe a que, comparando una misma compra de una persona de altos recursos y una de bajos recursos, quien pertenezca al sector de menores recursos estará gastando proporcionalmente una mayor parte de sus ingresos en bienes tecnológicos.

Del mismo modo, los ingresos tributarios no compensarían el impacto negativo. Estos autores citan simulaciones hechas en Brasil, Pakistán y Bangladesh que demostraron que, por el contrario, una rebaja impositiva puede redundar en un aumento neto de la recaudación por vía directa porque suele aumentar el número imponible de clientes y un efecto positivo indirecto por sobre el crecimiento económico.

Esto último se relaciona con el análisis de la capacidad de producción que tendrían las industrias de Tierra del Fuego. Según este estudio, el sector de manufactura de equipamiento informático y de telecomunicaciones en Argentina es significativamente más bajo que la demanda de estos productos.

Las acciones de usuarios y bloggers

Noalimpuestazo.com.ar. Usuarios de la comunidad Chuenga decidieron instar a los usuarios a hacer algo concreto para evitar que el proyecto de convierta en ley. En la web están las listas de direcciones de mails de los Diputados y Senadores y se insta a todos a enviar correos pidiéndoles que revean su posición con respecto al tema. Establecieron un manifiesto en el que comparan los precios argentinos actuales con los de Estados Unidos o Europa y rescatan la importancia de la tecnología para reducir la brecha digital y, por ende, las diferencias entre clases sociales.

No-al-impuestazo-tecnológico.blogspot.com. Los miembros de este blog fueron los primeros en tener una iniciativa concreta. El blog ofrece descargar banners, el proyecto de ley y brinda información actualizada sobre el tema. También podés unirte a su causa en Facebook.

Noalimpuestazo.com. Los creadores de este sitio optaron también por un sitio informativo con actualizaciones periódicas de posts relacionados con el tema. Sin embargo, lo que más llamó la atención de esta propuesta fue su galería de fotos de Flickr, aunque ciertas personas tomaron a las fotografías como algo poco serio a la hora de hacer un reclamo de tal magnitud.